从长期危害性和治理难度等方面看，相比空气污染问题，水污染和土壤污染问题更值得关注。

  被称为“水十条”的《水污染防治行动计划》已经在年前获得国务院常委会通过，有望在下月出台。“水十条”主要包括六方面内容：全面控制污染物排放；专项整治造纸、印染、化工等重点行业；加快水价改革，完善污水处理费、排污费和水资源费等收费政策；健全税收政策；加大政府和社会投入，促进多元投资等。

  下一步环保部将全面落实“水十条”，源头治理将成为重点，特别是将着力对地表与地下、陆上与海洋污染共同治理，并实行最严格的源头保护等制度，全面推进山水林田湖保护、治理和修复。

  目前我国环境保护工作形势依然严峻，水污染情况触目惊心。

  据监察部的统计显示，近10年来我国水污染事件高发，水污染事故近几年每年都在1700起以上。全国城镇中，饮用水源地水质不安全涉及的人口约1.4亿人。

  水利部近期公布的数据显示，目前我国水库水源地水质有11%不达标，湖泊水源地水质约70%不达标，地下水水源地水质约60%不达标。

  《2013中国环境状况公报》显示，全国地表水总体轻度污染，全国4778个地下水监测点中，约六成水质较差和极差。31个大型淡水湖泊中，17个为中度污染或轻度污染。

  公众与环境研究中心主任马军在接受记者采访时表示，这几年水源地污染情况比比皆是，基本上都是污染企业的一些违规排放造成。很多地方政府只顾及经济发展，却忽略了水源地的保护和安全。另一方面，我们的环境管理不够严格，违法成本严重偏低，很多企业宁愿交罚款也不愿意在环保方面下功夫。

  我国居民饮水安全情况同样不容乐观。

  环保部数据显示，我国有2.5亿居民的住宅区靠近重点排污企业和交通干道，2.8亿居民使用不安全饮用水。

  清华大学水业政策研究中心主任傅涛在接受记者采访时坦言，随着我国经济发展，各种工业废料、农业化学物质的排放造成我国水资源严重污染，在水源地水质下降，自来水厂处理工艺和管网设施老化等约束下，尽管自来水厂出厂水质符合检测标准，但并不意味着居民能够喝上安全水。

  据测算，“水十条”投资将达两万亿元。

  国泰君安的分析报告预计，政策的重点仍在污染治理，包括工业污水、市政污水、农村污水等细分领域。与此同时，“水十条”对地下水的重视将有所加强。

  目前我国污水处理排放标准偏低，将来对污水处理厂提标改造需求迫切，污水处理产业还将发展。

  （本文来源：《经济参考报》2015-3-23）

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